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北京开办企业进入“1”时代

2019-10-3110:05:44来源:北京青年报

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“一个平台、一个环节、一个执照、一表填报、一次领取、一窗受理、一次不用跑、一天全办好”…… 对标国际先进标准,持续优化营商环境,今年北京企业开办全面进入“1”时代。根据世界银行最新发布的《2020年全球营商环境报告》显示,中国“开办企业”指标排名提升至第27位。作为世界银行评价样本城市,北京通过“线上一表填报、线下一窗领取”将公司印章发放完全纳入企业开办一站式服务,企业开办环节从4个减少到3个,降低了企业开办成本,使开办企业越来越便利。

北京企业开办已正式步入“1”时代

通过“e窗通”服务平台,“一次填报、一网提交”,就能实现网上“一窗办理”营业执照、刻制公章、领用发票等各类登记事项,彻底改变企业开办“分头跑、挨个办”的办理方式,企业开办已正式迈入“一次申请、一个环节、一天办完”的“1”时代。

据北京市市场监督管理局相关负责人介绍,今年北京企业开办改革重点推出了四大举措:第一个举措便是对环节进行全合并,企业开办实现“一窗办”,“我们将申请营业执照、刻制公章、领用发票及‘五险一金’用工信息采集、银行预约开户等企业开办事项全部纳入‘e窗通’平台,实现一次性填报提交,一窗全办好。”

除了环节的全部合并之外,第二大举措则是将时间再度压缩,一天全办好。据悉,目前市场监管部门一天内核准并向企业颁发电子营业执照,员工“五险一金”登记企业设立即自动审核,申请发票即时办结,企业设立后,可当日一次性获取纸质营业执照(免费公章)和发票。

第三大举措是进行无缝衔接,让企业开办实现“一照通”。“统筹推进了全市电子营业执照广泛应用,实现与政务服务、税务、人力社保、统计、公积金、商业银行等部门的对接应用,企业开办事项间实现无介质‘一照通’。”据市市场监督管理局相关负责人介绍,企业可通过微信、支付宝小程序实现电子营业执照掌上用,北京正在向着实现电子营业执照“一照通行”的目标迈进。

不仅实现了速度快,第四大举措则是帮助企业实现“一次不用跑”的创新服务。申请人通过“e窗通”平台全程网上办理企业开办,系统自动生成电子材料,核准通过后直接生成电子档案,即时生成并发放电子营业执照,通过纸质营业执照自助打印服务、办理结果“服务包”寄递服务,实现“无纸化、无介质、零见面”,企业“一次不用跑”完成税务、社保、公积金的账户关联。

数据显示,目前全市98%以上的企业新设已通过“e窗通”平台办理,企业开办效率大幅提升,制度性交易成本显著降低。

未来北京企业开办将推智能场景应用

2019年10月24日,世界银行最新发布的《2020年全球营商环境报告》显示,中国的世界排名由去年46位上升至31位,其中“开办企业”指标排名提升至190个经济体第27位,与2017年相比跃升了66个位次。作为世界银行评价样本城市,北京“开办企业”改革举措被世界银行认可并作为改革亮点之一。同时,也为对标世界先进水平、持续深化压缩企业开办时间工作创造了可复制、可推广的经验做法。

“可以说我国的营商环境在稳定、透明、公平和可预期方面又迈出了坚实的一步。中国的公司登记机关,特别是北京市的公司登记机关,在‘放管服’改革的同时完善了事中、事后监管,可以说在服务企业特别是中小微企业方面体现了担当,使得北京市企业开办方面的评价得到世界银行的充分肯定。”中国人民大学法学院商法研究所所长、教授刘俊海表示。

据刘俊海解析,在今年“开办企业”的优化过程中,北京将公司印章发放完全纳入企业开办一站式服务成为一个亮点,“公章在企业的开展交易过程中,在维护交易安全、提高公司治理水平,加强公司风险管控等方面发挥着重要的作用。抓住了公司印章制度改革,也就是抓住了商事登记制度改革的牛鼻子。过去因为监管体制的原因,公安机关和原来的工商机关还没形成合力,通过这几年的改革,我们提高了印章刻制的效率,降低了成本,同时也就是提高了交易安全,使印章的管理、使用更加规范,这一条值得点赞。”

营商环境的改善绝非一日之功。北京青年报记者了解到,下一步,在前期改革的基础上,北京市市场监督管理局还将继续升级完善“e窗通”系统,不断推出新的智能场景应用,持续提升为民服务效能,营商环境改革继续取得新的突破。

追访

半小时内平谷企业领取一整套企业开办“服务包”

周三下午3点,平谷区企业开办专厅接到某企业工作人员张清华的电话,“喂,您好,我想问一下,我刚在网站上申请的企业,现在给我发信息说通过了,能直接取照啦?真的假的,这么快?”

原来,张清华通过“e窗通”企业开办平台进行了申请,不一会儿就收到了一条领取执照的短信通知。电话那头平谷区企业开办专厅的工作人员为张清华解答道:“您好,是这样的,如果您已收到短信,就代表您申请的新设企业已经核准通过了。一套免费的公章也会在当天送到综合发放窗口,之后您携带身份证原件和营业执照领取单到我们窗口就能领走了。”

第二天一大早,张清华准时来到了平谷区政务服务中心的综合窗口,拿着领取单和身份证,不一会儿就拿到了营业执照。现场,张清华又疑惑地问道:“我昨天就是在平台试着申请了执照,但是没申请发票,你们这能申请吗?还是得去税务那儿?”随即,工作人员拿出《纳税人领用发票票种核定表》,边协助张清华填写边说:“您不用去税务部门,填完这个表,最多不超过50分钟,就能拿到营业执照、公章、发票一整套服务包。您先去等候区坐一会儿,等完事我叫您。”

半小时后,工作人员告诉张清华,她可以到综合出件窗口领取企业开办的“服务包”。这样的高效,令张清华简直难以置信,“网上总说企业开办提速了、方便了,这次亲身体验之后果真如此。回去我一定跟我的朋友好好介绍一下这个平台,在家用手机,按照系统提示直接提交符合要求的材料,之后跑一趟窗口就全办好了。”张清华感慨道。

本组文/本报记者 林艳

责任编辑:张琳(EN049)

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